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税收收入变化映照经济亮点

发布日期:2016-07-25 14:50:15  经济日报  

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  上半年,我国税收收入结构持续优化,其中与消费相关的行业税收增速回升、新兴服务业税收快速增长等,均反映出产业结构调整持续见效。同时,营改增试点的战略攻坚战也取得阶段性成果,一系列优化营改增纳税服务的硬举措,为纳税人加了服务、减了负担,做到了“问题有人答、事项有人办、疑难有人解”。
 

  7月20日,国家税务总局通报了上半年税务部门组织税收收入、保障全面推开营改增试点分析工作等情况。统计显示,上半年,全国税务部门组织税收收入64979亿元,同比增长9.4%。扣除卷烟消费税政策调整带来的翘尾增收等特殊因素后,增长5.1%左右。税收收入结构的变化反映出我国经济发展中的诸多亮点。
 

  收入结构不断优化
 

  据税务总局统计,上半年,第三产业税收增长10.9%,税收占比为58.2%,较去年同期提高2.2个百分点。第三产业中,新兴服务业税收快速增长,软件和信息技术服务、租赁和商务服务业税收分别增长39%和27.7%,成为拉动第三产业税收较快增长的重要力量。

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  打赢营改增第三场战役
 

  当前,全面推开营改增试点战略攻坚战进入了“分析好”第三场战役。税务总局货物和劳务税司副司长林枫介绍,这场战役的主要目标就是通过构建营改增运行分析、税负分析、效应分析“三位一体”的大分析格局,推进税收善治、企业善治、经济善治。
 

  用服务“加”换负担“减”
 

  2015年底,中办、国办印发《深化国税、地税征管体制改革方案》,拉开了税收征管体制改革大幕。今年以来,全国税务系统特别是广大基层税务机关全面落实《方案》要求,抓细做实日常纳税服务工作,求实创新推出系列服务举措,取得显著成效。
 

  “创新纳税服务机制是《方案》确定的六大改革任务的重要组成部分。”税务总局纳税服务司司长邓勇介绍,目前已完成全面推行同城通办、实行“二维码”一次性告知制度、实行审批事项“一窗受理、内部流转、限时办结、窗口出件”、推进国税地税办税服务厅合作共建等14项纳税服务改革任务。
 

  由于营改增政策性很强,各地加大了对企业的培训力度。比如,北京市西城区国税局专门举行保险业营改增工作培训会,向来自各保险机构的数百名财务人员解读保险业营改增政策、纳税申报、后续管理等方面知识;江西省国税局线上线下并举,既通过微信公众号、QQ服务群等推送最新政策解读,又开展走访辅导,做到户户见面,确保纳税人“懂政策、能开票、会做账、准申报”。据统计,全面推开营改增试点以来,全国各地已累计组织纳税人培训2000多万户次。
 

  同时,税务系统增配办税资源,让纳税人便捷办税;健全兜底责任机制,做到纳税人“问题有人答、事项有人办、疑难有人解”。比如,浙江国税实行包干到人、主动对接,开展入户辅导,快速响应,随时上门服务,明确双休日、节假日值班制度与领导带班制度,确保纳税人进销税额会计算,减负措施全享受,税负增减能填准。为迎接营改增以后大量的新增试点纳税人,该省积极拓展办税场所,落实各办税服务厅开辟营改增专区,增设营改增专窗、首次申报岗、资料预审岗及营改增辅导专员,想方设法缩短纳税人办税时间、减轻办税成本。
 

  在推进税收信用体系建设方面,邓勇介绍,税务总局进一步完善守信联合激励和失信联合惩戒机制,近日联合发展改革委等29个部门,共同签署首份联合激励合作备忘录,对纳税信用A级纳税人推出41项优惠和便利措施,将纳税信用A级纳税人享受的激励措施拓展到国土、财政、环保等18个领域。
 

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